垃圾焚烧发电业将迎更严监管“我要守法”渐成共识

中新网杭州12月13日电(钱晨菲)13日,“我是环境守法者”首批承诺发布活动在浙江杭州举行。国内多家生活垃圾焚烧发电集团(企业)主动承诺接受社会监督,代表行业发出从“要我守法”向“我要守法”转变的积极信号。

“我是环境守法者,欢迎任何人员、任何时候对我进行监督。”当日会上,重庆三峰环境集团股份有限公司、上海环境集团股份有限公司、中国环境保护集团有限公司等13家生活垃圾焚烧发电集团(企业)负责人发出郑重承诺。

“我们希望通过即将发布的公开自动监测数据的平台,让权威数据成为公众知情和社会监督的可靠基础。企业的合规守法将有利于提升企业信用,在进入市场时可以得到更多的认同。”作为专家代表的北京公众与环境研究中心主任马军说。(完)

该笔贷款到期后,张某与2015年11月9日归还了全部贷款。

另一起案件虽然没有造成孝感农商银行财产损失,但仍旧涉嫌违法发放贷款。

值得注意的是,根据《规定》,在督促生活垃圾焚烧发电厂在完成“装、树、联”的基础上,通过生态环境部搭建的统一平台,401家垃圾焚烧厂将主动公开其烟气排放5项常规污染物和炉膛温度的自动监测数据,接受社会监督。

2014年11月24日,毛陈支行发放此笔贷款,为了逃避监管,夏某刚指使张某妻子,先将该笔贷款打给供货方,然后将贷款分流打入张某和其表弟银行账户。

“要我守法”到“我要守法”的观念转变,离不开垃圾焚烧发电业将迎更严监管的背景推动。

经法院审理查明,夏某刚作为该笔贷款的调查人和第一责任人,在贷前调查中没有按规定对巨龙石油的经营情况进行调查,且没有到交易方公司进行调查,也没有对交易合同的真实性进行核查。

当日举行的座谈环节,重庆三峰环境集团党委副书记、总经理王小军表示,自动监测数据的主动公开影响的不仅是企业的发展,更是整个行业的发展。“从短期来看企业会有阵痛、慌乱,但从长远来看有利于行业的有序健康发展,企业有责任也有义务积极配合。”

法院认为,夏某刚在任孝感农商银行毛陈支行行长期间,身为银行工作人员,在办理张某贷款业务时构成违法发放贷款罪,在办理巨龙石油承兑汇票业务时构成违规出具金融票证罪。

会议现场。钱晨菲 摄

判决书显示,2014年10月,张某因工程资金周转困难,向孝感农商银行毛陈支行申请保证担保贷款500万元,由于张某缺少贷款所需资料,导致贷款无法办理。夏某刚为了能让此款更快放出,主动帮助张某伪造了一份购销合同。

判决书显示,2015年7月2日,孝感农商行毛陈支行向湖北巨龙石油有限公司(简称巨龙石油)签发银行承兑汇票2笔,金额合计1000万元,其中敞口部分500万元。

2019年12月,云梦县人民法院对夏某刚数罪并罚,判处夏某刚有期徒刑4年,并处罚金5万元。

近日,生态环境部出台《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》(下称《规定》),将于2020年1月1日起正式实施,生态环境主管部门可以利用自动监控系统收集环境违法行为证据。

张某在得到此笔贷款之后,并未按照申请用途使用贷款资金,其将其中的110万元转借他人用于归还贷款,将30万元用于妻子美容消费等。

2015年7月底,毛陈支行在贷后检查中发现巨龙石油法定代表人吕某失联,且公司已经停止经营。2017年9月22日,孝感农商行将向巨龙石油开具的银行承兑汇票敞口部分列为不良贷款并核销,截至案发,该笔银行承兑汇票业务造成损失共计489.62万元。

生态环境部副部长翟青表示,垃圾焚烧关系到发展,关系到民生,更是突出的生态环境问题,必须准确把握当前行业监管的新要求。《规定》通过政府监管与社会监管并重的方式,以及信息公开,对垃圾焚烧发电企业进行优胜劣汰,改善行业社会形象。

夏某刚在贷款额度核定、申报过程中,违规将巨龙石油的专用设备按照通用设备进行抵押核定,造成抵押物由原有的20%抵押率提高到50%,抵押物明显不足值最终造成毛陈支行巨大损失难以追回。